人社部函〔2019〕101号
各省、自治区、直辖市及新疆生产建设兵团人力资源社会保障厅（局）：
为深入实施高校毕业生就业创业促进计划，进一步帮扶离校未就业高校毕业生实现就业，人力资源社会保障部拟组织开展“2019年全国高校毕业生就业服务行动”（以下简称服务行动）。现就有关事项通知如下：
一、总体要求
以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，贯彻落实党中央、国务院关于促进高校毕业生就业创业的决策部署，以“不忘初心、牢记使命”主题教育为契机，聚焦高校毕业生求职中的所思所忧所盼，健全服务机制，加强资源统筹，突出困难帮扶，综合运用各项政策措施和服务手段，帮助解决就业中遇到的实际困难和问题，集中促进就业创业。
二、服务行动主题
服务解忧促就业指导关爱助发展。
三、服务行动时间
2019年8月10日至9月20日。
四、服务对象
2019届有就业意愿的离校未就业高校毕业生，往届未就业高校毕业生。
五、服务行动目标
把有就业意愿的离校未就业高校毕业生全面纳入就业帮扶，落实实名制就业服务，对需要岗位信息的开展职业介绍，对需要求职技巧的提供职业指导，对需要提升技能的提供职业培训，对需要增加经验的提供见习机会，对有志创业的提供创业服务，对就业困难的开展就业援助，使有需要的高校毕业生都能得到相应的就业服务和政策扶持。
六、工作措施
（一）扎实做好跟踪管理。各地人社部门要抓紧协调教育部门，7月底前完成未就业毕业生实名信息交接，同步分解下发本地户籍人员信息，推进省内跨地区信息交换，及早锁定帮扶对象。发挥各类渠道作用主动登记，在报到接收、就业失业登记、政策申请等业务办理时进行登记，在各类招聘活动中现场登记，依托社区基层服务平台集中摸排，做到人员信息应登尽登。将各类渠道获取的信息及时录入数据库，并对后续跟踪服务情况进行动态更新，做到人员底数清、就业需求清、服务情况清。完善实名信息服务系统，有条件的地方要建立部门信息共享的高校毕业生就业管理服务平台，为跟踪服务提供支撑。
（二）积极推进精准服务。根据未就业毕业生底数、特点和需求，集中开展“四个一”服务：给毕业生一封信，介绍就业服务行动安排，告知政策服务享受渠道，提供信息查询路径。发放一份就业创业服务清单，明确政策内容、服务事项、享受条件和申请流程，力促毕业生对政策服务应享尽知。开展一次职业指导，讲解求职面试技巧，开展模拟招聘，提供职业素质测评，帮助毕业生合理确定职业定位，提升求职能力。制定一份求职计划书，明晰求职意愿、技能水平，提出职业规划方向，推荐适合的就业服务项目，帮助毕业生确定求职路径。
（三）深入开展分类帮扶。深入企业、基层一线收集岗位信息，对未就业毕业生组织不少于2场专场招聘，提供不少于3次有针对性的岗位推介。集中开展就业见习，根据毕业生专业、技能水平和见习需求，开发一批高质量见习岗位，组织双向选择洽谈会，使有见习意愿的毕业生都能得到见习机会，落实见习补贴政策。将有培训需求的毕业生纳入职业技能提升行动，推荐参加适合的培训课程、培训项目，落实培训补贴政策，提升就业技能水平和社会适应能力。对建档立卡贫困家庭、残疾及就业困难少数民族毕业生建立“一对一”联系帮扶机制，制定专项帮扶计划，优先推荐岗位，加强跟踪回访，在深度贫困地区开展送岗位上门活动。
（四）加强就业权益保护。结合开展就业政策落实服务落地专项行动，梳理发布政策经办清单，精简政策凭证，着力抓好小微企业吸纳就业、灵活就业社保补贴扩面等政策落地，确保符合条件的高校毕业生都能享受。加强人力资源市场监管，严厉打击招聘过程中的欺诈行为，依法查处“黑中介”、违规检测乙肝项目等违法行为。开展一次就业权益保护专题宣传，解读劳动就业政策法规，整理发布招聘欺诈典型案例和维权警示，畅通投诉维权渠道，提高毕业生风险防范和权益保护意识。
各地要把高校毕业生就业服务行动作为落实“不忘初心、牢记使命”主题教育的具体举措，作为促进高校毕业生就业的重要抓手，精心组织实施。把调查研究纳入服务过程，听取意见建议，改进提升服务水平，发现矛盾问题及时处置。服务行动结束后，要认真总结活动开展情况和取得的成效，分析存在的问题，提出改进措施，形成书面报告，于9月24日前报我部。
附件：2019年全国高校毕业生就业服务行动情况汇总表人力资源社会保障部（略）
2019年7月22日
