推动发展创先进 服务群众争优秀
泸州市人社局深化为民服务创先争优打造群众满意工程
在创先争优活动中，四川省泸州市人社局紧紧围绕“推动发展创先进、服务群众争优秀”的工作思路，坚持“创一流服务、让群众满意”的价值取向和检验标准，着力强化窗口为民服务创先争优，为群众办实事、解难事、做好事。仅去年一年，通过不断提高服务能力、改进服务作风、提升服务效能，为群众提供各种便民服务150余项，办理惠民服务事项45万多件次，惠及群众450万余人，用实际行动践行了执政为民的要求，用优质的服务赢得了群众的满意，用良好的服务形象争得了社会的认可。
一、大力开展“三项活动”，着力提高服务能力。全局重点围绕增强窗口服务意识、提高服务能力，组织全局党员干部学业务、强技能、当先锋，不断深化为民服务创先争优活动。一是开展“素质提升”活动。组织各窗口单位党员干部定期开展思想政治、党性党风、职业道德和岗位技能等教育培训，使干部职工更加熟悉政策法规和业务知识，不断强化“服务第一”的理念，提高业务水平和综合素质。二是开展“技能比武”活动。围绕“争当时代先锋•建‘十二五’业绩”和“创建优质服务窗口”等活动主题，广泛开展“比素质，创一流队伍；比干劲，创一流业绩；比作风，创一流服务；比奉献，创一流形象”“四比四创”活动，不断提高党员干部业务能力。通过技能比武，业务骨干已覆盖全局各个服务窗口。三是开展“先锋示范”活动。组织“优质服务窗口”、“群众满意窗口”、“党员示范窗口”、“红旗流动窗口”和“先锋示范岗”、“文明服务标兵”等评比表彰活动，加强党员示范科室、示范岗跟踪管理，引导广大党员干部职工不断提高服务本领。
二、切实促进“三个转换”，着力改进服务作风。全局立足于“服务社会、群众满意”目标，强化窗口服务管理，把服务群众的“小窗口”做成群众满意的“大平台”。一是变“多处办理”为“集中受理”，前移服务窗口。各窗口单位针对群众在人事、就业、社会保障、劳动就业等方面日益多元化的需求，通过编制“一本通”办事指南、建立“一整套”便民机制，实行“一个大厅”受理、“一站式”办结、“一条龙”服务，简化业务流程，为广大群众提供“全程代办、特事特办、及时会商、联合办理、限时办结、跟踪督办”的无障碍服务，获得群众好评。二是变“等群众上来办理”为“主动下去为群众办理”，延伸服务职能。各窗口单位一改过去等着群众上来办的做法，组织党员干部职工深入乡镇（街道）、村（社区）、产业园区、企业厂矿等公共服务薄弱的区域，增设代办点，建立服务站，开展流动办公、上门服务，实行现场办公、全程代办，主动下到基层为群众提供服务。三是变“单一窗口服务”为“多元式服务”，拓展服务内容。着力推进电子政务服务网建设和信息化办公，实现服务流程、办理情况的网上查询和基本公共服务的在线办理；医保、社保等窗口通过升级网络软件，实现了全市联网结报；大力实施养老保险调整工作，截至2011年底已为全市12.4万名企业退休人员调整了养老金待遇。
三、不断健全“三项机制”，着力提升服务效能。健全服务管理机制，不断增强岗位服务意识，提升窗口服务效能。一是建立岗位服务承诺机制。实行“党员岗位服务承诺”制和承诺兑现公示制，窗口岗位党员亮出身份、亮明职责，实行挂牌上岗，通过党务公开栏、电子显示屏等公开服务项目、服务电话和服务承诺，签订创先争优活动党员公开承诺书，定期对承诺兑现情况进行督查和公示。创先争优活动开展以来，全局219名党员和干部面向社会作出公开承诺事项1558项，现已兑现承诺1423项。二是建立考核评价机制。完善了首问责任制、服务公开制、责任追究制，制定了《窗口单位和服务部门绩效考核办法》，将遵章守纪、工作业绩、示范带头作用发挥等指标纳入考核，坚持一月评选、一季度一轮换，实行动态管理，促进服务效能的提升。三是建立群众评议机制。在服务窗口设置意见箱、意见簿，实行服务办结现场评议制度，让群众现场对服务效果评级打分；邀请服务对象代表参与“党员月评”、“支部季评”活动，广泛收集群众对窗口工作人员的服务态度、服务质量、服务效能作出的评价，有针对性地进行改进，不断提高为民服务水平。
