中国人力资源市场信息监测中心
2019年第一季度，中国人力资源市场信息监测中心对90个城市的公共就业服务机构市场供求信息进行了统计分析。总体上，全国人力资源市场需求略大于供给，供求基本保持平衡。受季节性用工因素影响，与上季度相比，市场供求呈现较大幅度增长，但与去年同期相比变化不大，市场需求人数略有增长，求职人数略有减少，岗位空缺与求职人数的比率稳中有升。人力资源市场供求状况区域性差异较大，东部地区市场供求有所收缩，中西部地区市场供求较为活跃，特别是西部地区市场供求人数增长幅度较大、用人需求缺口较大，部分地区存在招工难的情况。
一、市场需求略大于供给，岗位空缺与求职人数比率稳中有升。与去年同期相比，市场需求人数略有增长、求职人数略有降；与上季度相比，市场供求人数均有较大幅度增长。
用人单位通过公共就业服务机构招聘各类人员约589.7万人，进入市场的求职者约459.4万人，岗位空缺与求职人数的比率约为1.28，比上季度上升0.01，比去年同期上升了0.05。
从供求总量看，与去年同期相比，本季度的需求人数增加18.3万人，增长3.3%；求职人数减少1.5万人，下降0.3%。与上季度相比，本季度的需求人数和求职人数分别增加143.3万人和112.2万人，各增长34.1%和34.6%。
从供求对比变化趋势看，近年来公共就业服务机构市场招聘人数略大于求职人数。2017年第四季度以来连续保持在1.2以上的高位，呈现持续上升趋势。（见下图）
图：2015年一季度以来岗位空缺与求职人数比率变化
二、分区域看，与去年同期相比，中、西部地区市场供求人数保持增长，东部地区市场供求人数有所减少；与上季度相比，各区域市场供求人数均有较大幅度增长。
东、中、西部市场岗位空缺与求职人数的比率分别为1.26、1.26、1.40。
与去年同期相比，东部地区市场用人需求减少10.5万人，下降3.8%，求职人数减少15.3万人，下降6.7%；中部地区市场用人需求增加8.9万人，增长4.9%，求职人数增加3.8万人，增长2.5%；西部地区市场用人需求增加19.9万人，增长21.4%，求职人数增加10万人，增长14.1%。
与上季度相比，东部地区市场需求人数和求职人数分别增加36.5万人和30.7万人，各增长15.7%和16.7%；中部地区市场需求人数和求职人数分别增加66.7万人和52.8万人，各增长60.1%和60.7%；西部地区市场需求人数和求职人数分别增加40.1万人和28.7万人，各增长52.4%和52.8%。
三、从行业需求看，与去年同期相比，居民服务和其他服务业、批发和零售业、住宿和餐饮业、交通运输仓储和邮政业、房地产业等行业用人需求增长幅度较大；与上季度相比，各类行业的用人需求均有较大幅度增长。
从行业需求看，86.1%的企业用人需求集中在制造业（34.4%）、批发和零售业（12.8%）、住宿和餐饮业（10.1%）、居民服务和其他服务业（9.9%）、租赁和商务服务业（7.3%）、信息传输计算机服务和软件业（4.2%）、建筑业（4%）、房地产业（3.4%）等行业。
与去年同期相比，第二产业中，采矿业（21.4%）、建筑业（13.8%）市场用人需求有较大幅度增长；电力煤气及水的生产和供应业（?8.5%）、制造业（?0.5%）市场用人需求略有下降。第三产业中，教育（17.4%）、居民服务和其他服务业（15.2%）、交通运输仓储和邮政业（13.4%）、房地产业（8.5%）、批发和零售业（7.4%）等行业用人需求有较大幅度增长；国际组织（?59.2%）、卫生社会保障和社会福利业（?12.5%）、信息传输计算机服务和软件业（?9.6%）、租赁和商务服务业（?3.1%）等行业的用人需求有所减少。
与上季度相比，各类行业的用人需求均有较大幅度增长。第二产业中，建筑业（54.2%）、采矿业（46.2%）、制造业（38.3%）、电力煤气及水的生产和供应业（33.5%）等行业市场用人需求有所增长。第三产业中，居民服务和其他服务业（46.0%）、交通运输仓储和邮政业（42.5%）、教育（36.3%）、住宿和餐饮业（36.2%）、批发和零售业（33.1%）、金融业（27.4%）、房地产业（25.1%）等行业增长幅度较大。
四、市场对具有技术等级和专业技术职称劳动者的用人需求均大于供给。与去年同期相比，除高级技师外，市场中其他各技术等级和供需人数均有所减少；高级职称的供需人数增长幅度较大。与上季度相比，除高级技师和高级职称外，市场中其他各技术等级和职称供需人数均有所增长。
需求侧看，47.3%的市场用人需求对劳动者的技术等级或专业技术职称有明确要求，同比下降1.9个百分点，环比下降5.4个百分点。其中，对技术等级有要求的占30.3%，对专业技术职务有要求的占17%。供给侧看，47%的求职人员具有一定技术等级或专业技术职称，同比下降1.7个百分点，环比下降5.5个百分点。其中，具有一定技术等级的占30.6%，具有一定专业技术职称的占16.4%。供求对比看，各技术等级或者专业技术职称的岗位空缺与求职人数的比率均大于1.7。其中，高级工程师、高级技能、高级技师岗位空缺与求职人数的比率较大，分别为2.39、2.35、2.28。
与去年同期相比，需求侧看，除高级技师（3.6%）外，市场对技师（?9.1%）、高级技能（?6.6%）的需求均有所减少。除中级职称（?6.6%）外，市场对高级职称（25.5%）、初级职称（2.3%）需求有所增长。供给侧看，除高级技师（2.2%）的外，市场中具有其他各类技术等级的求职人员均有所减少。其中，技师（?13.4%）、初级技能（?8.6%）、中级技能（?4.7%）求职人数下降幅度较大；除高级职称（25.1%）外，市场中具有中级（?4.0%）、初级职称（?1.0%）的求职人数有所下降。
与上季度相比，需求侧看，除高级技师（?2.8%）外，市场对其他各技术等级的用人需求均有所增长。其中，增长幅度较大的是初级技能（27.4%）、中级技能（20.2%）、中级职称（30.2%）、初级职称（22%）。供给侧看，除高级技师（?10.5%）和高级职称（?5.6%）外，市场中具有其他各技术等级和职称的求职人员均有所增长。其中，增长幅度较大的是初级技能（24.5%）、中级技能（22.6%）、高级技能（17.4%）、初级职称（25.6%）、中级职称（20.4%）。
五、全国十大城市岗位需求和求职排行榜显示，推销展销人员、餐饮服务人员、治安保卫人员、部门经理、机械冷加工人员等职业的用人需求较大，财会人员、秘书、打字员、行政办公人员等职业的用人需求相对较小。（见附表）
